（作者：罗学科 bob apple校长）

    责任意识与担当精神是领导干部必须具备的最基本、最重要的内在品质。

    树立强烈的发展意识，下决心走出一条新路、干成一番事业。

    从整体利益出发，站在学校事业发展全局的角度看问题、想办法、做决策。

    党中央在全体党员中部署开展的"两学一做"学习教育活动，是我们党加强思想政治建设的一项重大部署，是协调推进"四个全面"战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，旨在解决党的思想建设"最后一公里"的问题，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员。结合"两学一做"学习教育活动所学内容，我谈几点自己对领导干部必须具备的精神与意识的体会

领导干部必须具备担当精神

    所谓担当精神，就是在工作中敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，遇事儿不怕、不躲、不推卸、不漠视，遇到难题敢于挑担子、并努力想办法解决，这是领导干部，特别是党政一把手、部门主要负责人最紧要的精神。好干部的一个重要标准就是敢于担当负责。愿不愿、敢不敢担当负责，既是工作能力问题，更是政治素质、胸怀修为问题。

    党的十八大以来，习近平总书记多次提到干部要有担当精神，"担当"二字成为他时常挂在嘴边，勉励、告诫党员领导干部的关键词。"为人民服务，担当起应该担当的责任"，这是总书记为党员领导干部划出的"担当底线"。这几年，全面从严治党、全面深化综合改革、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争等系列工作，深刻体现了总书记和党中央的担当精神。具体到我们高等学校的工作，也需要各级领导干部具备担当精神，担起自己应承担的责任。

    就bob apple来说，当前学校发展面临新的机遇和挑战，外部可获取的资源有限，发展格局受限，想求生存、谋突破，就得精耕细作，把每件事儿都做细、做实，苦练内功才会出效果，这时候我们各级领导干部的担当精神就显得更加的不可或缺、弥足珍贵。领导干部的精气神儿与担当精神，会带动影响学校整体的风气与面貌。在发展中遇到的许多新问题需要我们去克服与解决，这光靠校级领导班子的力量是不够的，需要各级领导干部从上到下都具备强烈的担当精神，主动自觉去思考、去想办法、去部署、去解决，一级抓一级、一个盯一个地落实下去，一步一步往前推，我们的工作才会真正取得成效。

领导干部必须具备责任意识

    所谓责任意识，就是在工作中不推诿、不扯皮，是你份内的事儿，主动自觉地揽下来，需要几个部门配合协调来完成的事儿，牵头部门要负起责任。任何一项大的决策与部署，最后都要有对口落实的负责人与部门，坚决杜绝互相踢皮球、谁都不管、谁也不问、决策部署流于形式的现象。对领导干部而言，责任意识也非常重要，这与担当精神是一体的，是领导干部必须具备的、最基本、最重要的内在品质。

    2012年11月，在新一届中央政治局常委与中外记者的见面会上，习近平总书记在简短的讲话中就谈到了责任："全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上沉沉的担子。这个重大的责任，是对民族的责任，是对人民的责任，是对党的责任。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷"。总书记的履新讲话内容虽然简短，但主题十分明确，厚重而鲜明的责任意识贯彻始终，发人深省，催人奋进。

    领导干部的责任意识体现在工作中就是：心中有责任，对自己的岗位有敬畏精神。结合学校的工作，有好多临时性的、需要领导拍板的事项，领导干部一定要有责任意识，遇到事儿敢于决断，不能推上推下，逃避责任，错失发展的机会。对办学而言，首要的责任就是人才培养。比方说，我们在开展教学与学生工作时，怎么才能体现"以学生为本，立德树人，全员育人"的教育理念？首先就是爱学生，其次就是会育人。当然，责任意识也体现在其他工作的很多方面，领导干部责任意识的强或弱，会影响、带动全校师生群体责任意识的强或弱，领导干部的责任意识是学校各项决策部署落实、落地生根的基本保障。今年年初，我们从校院两级，分别与上级、下级、同仁签订了党风廉政建设、安全保卫等一揽子的责任书，就是要强化领导干部群体的责任意识。

领导干部必须具备发展意识

    所谓发展意识，就是要营造风清气正的干事创业环境，强力推进工作落实、完成各项目标任务。要发展，就要讲求科学。目标要明确，思路要清晰，方法要对头，奖惩要严格；要发展，就要加快步伐，原地踏步不是发展，节奏缓慢也不是发展。发展就是要不断创新，想别人不敢想、没想到的事，对认准的事不能前怕狼后怕虎。各级领导干部要树立强烈的发展意识，勇于先行先试、快行快试，把学校的工作当成事业去追求，下决心走出一条新路、干成一番事业。

    2015年10月，党的十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"的五大发展理念。五大发展理念，发展是第一要务，是重点，也是核心。国家的首要任务是发展，学校的首要任务同样也是发展。在今年的工作部署会上，我们提出了"抢抓机遇、苦练内功、全面推进、重点突破"的发展理念，也就是要求各个部门、各个学院、二级单位，积极寻找发展的机会。某些方面的工作已经取得了一定的进步，大家的努力与成效得到了体现。"十三五"期间学校怎么发展，一般来说，有跨越式发展和小步慢跑两种方式。我们都希望学校跨越式发展，但是这更依赖于外部条件的变化和机遇，对于这样的机遇，我们要抢抓，并要做有准备的抢抓。比较而言，我更赞成小步紧跑的方式，更契合我们的实际情况，不错失任何的发展机会，时时刻刻把发展记在心头。

    那么该如何推进工作，加快发展呢？我认为要加强学习。各级领导干部都要尽量成为分管领域、职责范围内的专家，通晓业务，成为内行，找到解决方案。高等教育发展到今天，学校各级领导干部都要做学校、学院、部门发展的领路人，我们每个人都要努力使自己成为高等教育的内行，这就需要去主动学习。同时，要抓好落实。习近平总书记指出："空谈误国，实干兴邦"。他又说："一分部署，九分落实"。我们在发展过程中，核心是落实，只有把事情落实下去，落地生根，产生实效了，才算圆满。要对工作紧抓不懈、常抓不懈，动脑筋、抓机遇、做实事，把学校战略部署一步步落实下去，一级级做扎实。对自己分管负责的领域要一盯到底，和下级一起分析、研判问题，共同指导具体工作的实施，对重要事项要有反馈和调节机制，形成闭环系统，而不是粗放地开会布置就算完事。

领导干部必须具备全局意识

    所谓全局意识，也就是我们常说的大局观，在工作过程中各级领导干部要从整体利益出发，站在学校事业发展全局的角度看问题、想办法、做决策。

    对于学校领导来说，全局意识首先是全校一盘棋，不仅关注自己分管的业务领域或联系的二级单位情况，也要关注全校性、全局性的工作，在提出意见时，要慎重考虑全局利益；对于学院领导、中层干部来说，全局意识就是对下能够站在所处单位的全局来处理问题，对上能够站在全校的角度去考虑问题，而不能只考虑个人部门的利益，要有全校一盘棋的思想，兼顾学校利益与部门利益的统一，局部利益服务于全局利益。各级领导既要对分管工作有担当精神和责任意识，也要对全局工作给予足够的重视，尤其是当学校战略调整与分管业务、部门利益有冲突时，领导干部更要有大局观，发挥带头示范作用，率先执行、落实学校部署，而不是消极被动，等待观望。我们任何事情都要从学校的整体发展全局来看问题、做决策，任何决定都应是建立在全局发展、科学决策的基础上。

    在工作中怎么强化全局意识，这就需要大家"平等交流，互通情报"，召开会议、讨论问题。在交流过程中，所发表的见解一定要站在全局的角度，以科学决策为基础，有相对完整的逻辑和体系，可以参考、借鉴、学习兄弟院校的工作方法和思路，更要结合学校的实际情况来分析、判断，不是为了什么目的赞成或不赞成，也不是人云亦云或者人说东我说西。切忌高谈阔论、空谈误校。会上交流意见，核心要求就是考虑大局、事实充分、有理有据。

领导干部必须具备规矩意识

    所谓规矩意识，就是明白做人做事的底线，不触红线、合规开展各项业务。十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。纪律意识和规矩意识是被总书记反复提及，并且明确强调要摆在首要位置的。我们开展"两学一做"，就是要学习党章党纪，重温党的纪律、规矩，明确底线，做合格党员。

    要立规矩，建章立制，扎牢制度的笼子。今年是我们学校的制度建设年，核心任务是完善制度建设，健全制度体系。我们要把制度建设作为立规矩的机会，各位领导对自己分管的工作要研究，要抓重点，抓骨干制度，在全校范围内的所有业务领域上立明规矩、破潜规则，以好的制度来激发办学活力，激发内生动力。让全体党员和教职员工明白，在业务开展中，应该如何做事、怎么做成事、怎么做好事。让大家规规矩矩做事，而不是无章可循、没约束、不作为或者乱作为。在制度完善过程中，要广泛征求各方意见，开展调研时，领导干部要多走访基层，实地了解情况，了解师生的真实需求、了解教学科研业务的真正现状，在制定或完善各项制度方案时做到接地气，契合实际，有的放矢。

    要讲规矩，做好宣传教育。通过集中性的学习讨论，掌握党章党规、系列讲话、经典论著的核心要领，明确规矩的底线。同时，认真学习学校的各项规章制度，熟悉制度内容，办事流程，工作要求，做到遵守制度，照章办事。此外，要守规矩，建立报告制度。在工作中，一旦发现苗头性问题，就要加以警醒，属于个人权限范围内能解决的尽快解决，需要集体讨论决策的，及时向上级领导报告，集体讨论解决。

领导干部必须具备成本意识

    所谓成本意识，就是在工作中学会算账，知道工作中我们花了哪些、花了多少，都是怎么花的，其中哪些是该花的，哪些是可以节省的，哪些是被浪费掉的，对各自权限内的业务事项心中有本账，有数据的概念。这里所说的成本意识，一个是指资源和经济成本，一个是指人力成本。

    在工作中，要有绿色环保、节约资源的意识。强调精细化管理，各个部门特别是后勤部门、资产部门、财务部门，要时刻把节约放在首位，记在头脑里。五月初，学校开展了校园节能减排的活动，就是希望各位领导干部心中能够拧紧"节约资源"这根弦，从小事做起，节水节电节资源。当你路过空着的亮灯教室时，能够随手把电源关上；当你看到坏的水龙头在哗哗流水时，能想起来马上打电话报修。怎么在资源使用上精细化管理，我想就是要观测各类业务领域水电气资源的日常数据，理清各单位的资源使用情况，用数据分析，查找可节约的空间，把节约工作持续抓下去。

    另外，成本意识包括并特别包括人力成本。人力资源是第一资源，最为宝贵。有同志跟我反映，说现在会非常多，每天都忙着开会。我想，若是大家都天天忙于开会，哪还有时间干活，哪还有时间想发展。占用人力资源是一种极大的浪费，因此我们尽可能地开小会、开短会，能电话解决的问题绝不开会，能3个人解决的问题绝不找5个人、8个人、甚至是10个人开会。在开会时，领导干部作报告简洁明快，有话则长，无话则短；下属向领导汇报要开门见山，提纲挈领，不东扯西扯，切实改进文风会风，提高会议效率。

    今年是"十三五"规划的第一年。"两学一做"，学是基础，做是关键，需要我们全校上下同心同德，按照学校"抢抓机遇，苦练内功，全面推进，重点突破"的理念，拿出"钉钉子"的恒心与专注力，一步一个脚印，把一张好的蓝图一干到底。抓好落实，把"两学一做"活动取得的成效，落实到工作作风的改进上，落实到教学质量的提高上，落实到科研水平的提升上，落实到社会服务能力的提高上，落实到管理水平的提高上，真正使"两学一做"活动发挥应有的成效，全面提升学校的办学水平、实现"十三五"规划提出的战略目标。

（摘自：《中国高等教育》2016年19期）